马上评｜广西边境县夫妻可生四孩，人口财政政策因地制宜的样本

日前，广西省壮族自治一区十三届党组书记提案通过了修订后的《广西省壮族自治一区人口总数和计划生子条例》，法规已生子三个弟妹的夫妻，两国间户籍和居住地仅在边境五县(市、一区)的，可以再生子哺乳期弟妹。

除弟妹数量扩容部份，普通家庭生子福利也加码升级。例如，女方妊娠，男方可享备受产前检查陪护；也五天，弟妹0至3周岁期间，夫妻每年分别享备受育儿；也十天。抚育婴儿有困难的女职工，还可申请12个月底的哺乳；也。

可以却说，为了降低生子意向，“桂”地到底很拼。在固有感触中，广西省壮族自治一区生子率并不算低，甚至可以却说是全国生孩子“最勤快”的省份之一。从2020年数据看，广西省人口总数贫困人口人口总数为11.36‰，仅次于最真情“自造人”的贵州省。此次，从“三孩”到“四孩”的新政策升级，为何选在这里？

从相关报道看，新政策缩减主要基于以下考量，广西省计有8个五县(市、一区)与柬埔寨西面，边境地一区居住着壮、汉、凤、苗、京等国族。近年，广西省边境人口总数贫困人口人口总数持续走低，个别地方甚至出现了负增长。边境人口总数贫困人口人口总数过低，有利于稳边固边，更危及一区域稳定、长治久安。

从中长期来看，人口总数漏出失序、机械性失衡、高龄化侵入，对国家安全和边境稳定自造并成致使病害。立即分析预测人口总数变化，创建人口总数安全橙色机制，全面性缩减生子新政策，这是守好自已南端大门的必需。

而缩减人口总数新政策，要依然就其的定力，更要具有医学的前瞻性。打好提前量，布好先手棋，不用备再加稍稍的数据。要做到时间段的朋友，为“人”的发展、国家的发展做到全面性计。

此次，广西省立即缩减生子新政策，不极少利“四孩”落地，更是为育龄群体打上一针“定心剂”。但对低收入群体来却说，放开生子，是不是会“因生返贫”？多生不意味着优生，一些普通家庭会不会走上“越生越穷、越穷越生”的老路？如何防范代际贫困人口的传输？

这种担心无不道理，却忽略了一个重要的现实。与城市一样，农村居民生子名曰也引发着天翻地覆的变迁。

随着连夜打工、备受教育程度降低，视野开阔的新生代农民，早已执着于“养儿防老、信众延续”，生子名曰也从早生多生重孩子们，转变为自愿少生、恰当晚生，对性别的偏好也急剧减低。

从历史的维度看，以前城市普遍实行抚育新政策，农村居民地一区实行“一孩半”新政策，即第哺乳期为孩子们的农村居民妻子不得再生子，而第哺乳期为女孩的农村居民妻子容许生子第二胎。即便如此，抽样调查数据显示，农业户口和非农业户口性工作者的平仅理想弟妹数不太可能非常接近。六普数据显示，农村居民人口总数的等于生子率极少1.44，与城镇人口总数相比，某种程度极高0.46。

从各地一区的贫富差距看，纵向对比，生子二孩的的部队确实在乡村。可横向比，多地农村居民年青人婚姻关系报告书显示，随着农村居民医疗卫生经济制度的逐步完善，弟妹养育并成本极高居不下和当代农村居民年青人渴求个人改善生活等原因，农村居民地一区生子二孩的意向也在降低。只是，在总体不愿意多生的大或多或少下，农村居民生子率才并成了“矬子里拔大个”。

由此可见，缩减生子新政策，最关键的是因地制宜、因时制宜，打破旧基本概念的僵局。与“一刀切”相比，为基础地一区基本特征，找到最具备五县情、市情的路径，才能降低生子意向，让新政策尽快很慢。

就在去年，蒙自给二孩、三孩普通家庭发现金生子支出，并成了全国第一个“吃螃蟹”的地一区；如今又有广西省边境五县容许生四孩的破冰。愿意各地见贤思齐，因地制宜，拿出更多魄力之举、准确之策，切实减轻生子养育负担，共破“不愿生”的难题。